opinion parliamentary committee, 15 June 2023
O predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi pravil za preprečevanje spolne zlorabe otrok in boj proti njej
Document BUDG-AD-740759 · (COM(2022)0209 – C90174/2022 – 2022/0155(COD))
Odbor za proračun · Rapporteur: Niclas Herbst
AI:In short
The Committee on Budgets gives its opinion on the Commission proposal for a regulation on preventing and combating online child sexual abuse, which would set up a new EU centre. It welcomes the proposal's main aims but says the lead committee should handle the political content. The opinion focuses on the budget, governance and reporting rules, and tables 69 amendments to the proposal. It opposes funding the agency by cutting the Internal Security Fund, wants funding matching its tasks and autonomy in hiring, and seeks clarity on liaison officers' costs and the single programming document. It also proposes shifting tasks from the executive board to the management board and removing the Commission's veto over administrative and budgetary decisions.
Position. The Committee on Budgets welcomes the proposal's main aims but says the lead committee should handle the political content. It proposes 69 amendments on financial provisions, governance and reporting, opposing funding the agency by cutting the Internal Security Fund and seeking to remove the Commission's veto over administrative and budgetary decisions.
Key points
- The rapporteur welcomes the proposal's main aims and believes the EU centre can help implement it, but says the lead committee should deal with the political content.
- The opinion focuses on financial provisions, governance rules and reporting and evaluation rules, to ensure parliamentary scrutiny.
- Under the Commission proposal, the centre's start-up phase runs from 2025 to 2029, its total annual budget reaches EUR 28.5 million in 2030, and it is expected to employ 113 people a year.
- The contribution would come from the Internal Security Fund under the 2021-2027 multiannual financial framework.
- The rapporteur opposes the Commission's plan to fund extra money for the agency in heading 5 by cutting the Internal Security Fund.
- The rapporteur says the agency must get funding matching its tasks and responsibilities and must have autonomy to hire contract staff, drawing on the European Public Prosecutor's Office's early staffing problems.
- The rapporteur notes the financial statement lacks support for infrastructure and operating costs such as rent or IT (heading 2), operating expenditure (heading 3), and does not account for the Netherlands correction coefficient (110.3 in 2022) on staff costs (heading 1).
- The rapporteur wants clarity on the costs of liaison officers that the EU centre may cover.
- The rapporteur wants clarity on the content and adoption procedure of the single programming document, which contains key documents for setting, implementing and monitoring the centre's budget.
- The rapporteur proposes aligning all provisions with the common approach and framework financial regulation, moving many tasks from the executive board to the management board and effectively removing the Commission's veto over administrative and budgetary decisions.
- The Committee on Budgets asks the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as lead committee, to take account of 69 amendments.
Who is affected
- The EU centre for preventing and combating child sexual abuse: its budget, staffing, governance and reporting rules would change.
- The Commission: its plan to fund the agency by cutting the Internal Security Fund is opposed, and its veto over administrative and budgetary decisions would be removed.
- The lead committee (Civil Liberties, Justice and Home Affairs) and the Committee on Economic and Monetary Affairs: asked to take account of the amendments.
Figures and deadlines
- EUR 28.5 million: the centre's total annual budget in 2030.
- 113 people a year: the centre's estimated staffing.
- 2025 to 2029: the start-up phase for setting up the EU centre.
- 2021-2027: the multiannual financial framework from which the Internal Security Fund contribution comes.
- 110.3 in 2022: the Netherlands correction coefficient not accounted for in staff costs.
Written by AI from the full text · every figure comes from the text · ¶ opens the paragraph · 25 Sept 2026 · Report a problem
Full text
Kratka obrazložitev 294 paragraphs
Najmanj vsak peti otrok je žrtev spolnega nasilja. V svetovni študiji iz leta 2021 je bilo ugotovljeno, da je bil več kot eden od treh anketirancev v otroštvu pozvan, naj v spletu stori nekaj izrecno spolnega, več kot polovica pa jih je doživela eno od oblik spletne spolne zlorabe otrok. Čeprav so spolna zloraba, spolno izkoriščanje otrok in posnetki spolne zlorabe otrok po vsej EU kriminalizirani z direktivo o boju proti spolni zlorabi otrok, sprejeto leta 2011, otrok v EU še vedno ni mogoče uspešno zaščititi pred spolno zlorabo, poseben izziv pa so spletne zlorabe.
Glede na to je namen predloga Komisije vzpostaviti jasen in usklajen pravni okvir za preprečevanje spolne zlorabe otrok v spletu in boj proti njej. Komisija predlaga ustanovitev nove decentralizirane agencije – evropskega centra za preprečevanje spolne zlorabe otrok in boj proti njej (v nadaljnjem besedilu: Center EU), ki bo olajšal in podpiral izvajanje tega predloga in pomagal odstraniti ovire na notranjem trgu, zlasti v zvezi z obveznostmi ponudnikov glede zaznavanja in naznanjanja spletne spolne zlorabe otrok ter odstranjevanja posnetkov spolne zlorabe otrok.
Pripravljavec mnenja pozdravlja glavne cilje predloga in je prepričan, da lahko Center EU prispeva k njegovemu izvajanju. Kljub temu meni, da bi moral politično vsebino predloga v skladu s svojim pristopom k dosjejem decentraliziranih agencij obravnavati pristojni odbor.
Zato se osnutek mnenja osredotoča na področja, na katerih lahko Odbor za proračun prinese dodano vrednost, torej zlasti na finančne določbe, pravila upravljanja in določbe v zvezi s poročanjem in ocenjevanjem, s katerimi poskrbi za ustrezen parlamentarni nadzor. Pripravljavec mnenja ocenjuje predlog zlasti glede na Schoepflinovo poročilo iz leta 2019, skupno izjavo Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije o decentraliziranih agencijah z dne 19. julija 2012 ter skupni pristop in okvirno finančno uredbo, ki urejata decentralizirane agencije.
Vpliv na proračun in finančne določbe
V skladu s predlogom Komisije se bo zagonska faza za ustanovitev Centra EU začela leta 2025 in bo trajala do leta 2029, njegov skupni letni proračun pa bo leta 2030 znašal 28,5 milijona EUR. Center EU naj bi nato po ocenah zaposloval 113 ljudi na leto. Prispevek iz proračuna EU naj bi prihajal iz sredstev Sklada za notranjo varnost v večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027.
Pripravljavec mnenja v poglavju IV predloga o Centru EU uvaja sklop sprememb, namen katerih je:
a) nasprotovati nameri Komisije, da bi dodatna sredstva za agencijo v razdelku 5 financirala z izravnalnim zmanjšanjem sredstev Sklada za notranjo varnost;
b) poudariti, da je treba agenciji zagotoviti sredstva, ki bodo sorazmerna z njenimi nalogami in odgovornostmi, ter da mora imeti potrebno avtonomijo pri zaposlovanju pogodbenih uslužbencev, pri čemer je treba upoštevati izkušnje, pridobljene z začetnimi kadrovskimi izzivi Evropskega javnega tožilstva. To je še toliko bolj pomembno glede na priloženo oceno finančnih posledic zakonodajnega predloga, ki ne vsebuje finančne podpore za infrastrukturo in odhodke za poslovanje, kot sta najem ali IT (naslov 2), ter odhodke iz poslovanja (naslov 3) in ne upošteva učinka korekcijskega koeficienta za Nizozemsko (110,3 v letu 2022) na odhodke za zaposlene (naslov 1);
c) pojasniti stroške, povezane z uradniki za stike, ki jih lahko krije Center EU,
d) pojasniti vsebino in postopek sprejetja enotnega programskega dokumenta, ki vključuje ključne dokumente za določitev, izvajanje in nadzor proračuna Centra EU.
Upravljanje, parlamentarni nadzor in ocenjevanje
Read the rest (282 paragraphs)
Pripravljavec mnenja uvaja tudi številne predloge sprememb, tako da bi vse določbe v celoti uskladil z načeli iz skupnega pristopa in okvirne finančne uredbe.
Sem spada prerazporeditev številnih nalog z izvršnega odbora na upravni odbor in dejansko odpravo pravice Komisije do veta na upravne in proračunske odločitve. Neodvisnost pri sprejemanju proračunskih in upravnih odločitev je pomembna za učinkovitost agencije.
PREDLOGI SPREMEMB
Odbor za proračun poziva Odbora za ekonomske in monetarne zadeve in Odbor za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve kot pristojni odbor, da upošteva naslednje predloge sprememb:
Predlog spremembe 1
Predlog uredbe
Uvodna izjava 4
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (4) Zato bi morala ta uredba prispevati k pravilnemu delovanju notranjega trga z opredelitvijo jasnih, enotnih in uravnoteženih pravil za preprečevanje spolne zlorabe otrok in boj proti njej na učinkovit način, ki spoštuje temeljne pravice vseh zadevnih strani. Glede na hitro spreminjajočo se naravo zadevnih storitev in tehnologij, ki se uporabljajo za njihovo zagotavljanje, bi bilo treba navedena pravila opredeliti na tehnološko nevtralen način, primeren za prihodnost, da se prepreči oviranje inovacij. | (4) Zato bi morala ta uredba prispevati k pravilnemu delovanju notranjega trga z opredelitvijo jasnih, enotnih in uravnoteženih pravil za preprečevanje spletne spolne zlorabe otrok in boj proti njej na učinkovit način, ki spoštuje temeljne pravice vseh zadevnih strani. Glede na hitro spreminjajočo se naravo zadevnih storitev in tehnologij, ki se uporabljajo za njihovo zagotavljanje, bi bilo treba navedena pravila opredeliti na tehnološko nevtralen način, primeren za prihodnost, da se prepreči oviranje inovacij. |
Predlog spremembe 2
Predlog uredbe
Uvodna izjava 36
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (36) Glede na vpliv na pravice žrtev, ki se pojavljajo v takih znanih posnetkih spolne zlorabe otrok, in tipično zmožnost ponudnikov storitev gostovanja, da omejijo navedeni vpliv s tem, da pomagajo zagotoviti, da posnetki niso več na voljo v njihovih storitvah, bi morali navedeni ponudniki pomagati žrtvam, ki zahtevajo odstranitev zadevnih posnetkov ali onemogočitev dostopa do njih. Navedena pomoč bi morala biti omejena na tisto, kar je mogoče razumno zahtevati od zadevnega ponudnika v danih okoliščinah, ob upoštevanju dejavnikov, kot so vsebina in obseg zahteve, koraki, potrebni za lociranje delov zadevnih znanih posnetkov spolne zlorabe otrok, in sredstva, ki so na voljo ponudniku. Obsegala bi lahko na primer pomoč pri iskanju delov posnetkov, izvajanje pregledov in odstranitev posnetkov ali onemogočitev dostopa do njih. Glede na to, da je izvajanje dejavnosti, potrebnih za dosego take odstranitve posnetkov ali onemogočitve dostopa do njih, lahko boleče ali celo travmatično in zapleteno, bi morale imeti žrtve tudi pravico do pomoči Centra EU v zvezi s tem, in sicer prek usklajevalnih organov. | (36) Glede na vpliv na pravice žrtev, ki se pojavljajo v takih znanih posnetkih spolne zlorabe otrok, in tipično zmožnost ponudnikov storitev gostovanja, da omejijo navedeni vpliv s tem, da pomagajo zagotoviti, da posnetki niso več na voljo v njihovih storitvah, bi morali navedeni ponudniki pravočasno pomagati žrtvam, ki zahtevajo odstranitev zadevnih posnetkov ali onemogočitev dostopa do njih. Navedena pomoč bi morala biti omejena na tisto, kar je mogoče razumno zahtevati od zadevnega ponudnika v danih okoliščinah, ob upoštevanju dejavnikov, kot so vsebina in obseg zahteve, koraki, potrebni za lociranje delov zadevnih znanih posnetkov spolne zlorabe otrok, in sredstva, ki so na voljo ponudniku. Obsegala bi lahko na primer pomoč pri iskanju delov posnetkov, izvajanje pregledov in odstranitev posnetkov ali onemogočitev dostopa do njih. Glede na to, da je izvajanje dejavnosti, potrebnih za dosego take odstranitve posnetkov ali onemogočitve dostopa do njih, lahko boleče ali celo travmatično in zapleteno, bi morale imeti žrtve tudi pravico do pomoči Centra EU v zvezi s tem, in sicer prek usklajevalnih organov. . |
Predlog spremembe 3
Predlog uredbe
Uvodna izjava 59
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (59) Da bi Center EU podprl izvajanje te uredbe in prispeval k doseganju njenih ciljev, bi moral delovati kot glavni posrednik, ki izvaja raznovrstne specifične naloge. Za izvajanje navedenih nalog so potrebna močna jamstva neodvisnosti, zlasti od organov kazenskega pregona, ter struktura upravljanja, ki zagotavlja uspešno, učinkovito in skladno opravljanje nalog, ter pravna osebnost za učinkovito sodelovanje z vsemi ustreznimi deležniki. Zato bi moral biti ustanovljen kot decentralizirana agencija Unije. | (59) Da bi Center EU podprl izvajanje te uredbe in prispeval k doseganju njenih ciljev, bi moral delovati kot glavni posrednik, ki izvaja raznovrstne specifične naloge. Za izvajanje navedenih nalog so potrebna močna jamstva neodvisnosti, zlasti od organov kazenskega pregona, struktura upravljanja, ki zagotavlja uspešno, učinkovito in skladno opravljanje nalog, pravna osebnost za učinkovito sodelovanje z vsemi ustreznimi deležniki in samostojen proračun. Zato bi moral biti ustanovljen kot decentralizirana agencija Unije ter dobiti potrebne človeške in finančne vire za izpolnjevanje ciljev, nalog in odgovornosti, ki so mu dodeljene v skladu s to uredbo, vključno z odhodki za tehnologijo ter analizo vzorcev podatkov za mikro-, mala in srednja podjetja. Financirati bi ga bilo treba predvsem z odobrenimi sredstvi iz splošnega proračuna Unije, in sicer izključno iz preostale razlike do zgornje meje v ustreznih razdelkih večletnega finančnega okvira, in/ali z uporabo ustreznih posebnih instrumentov. Zlasti je primerno, da pri zaposlovanju pogodbenih uslužbencev deluje samostojno, da se mu omogoči prožno odzivanje na potrebe po človeških virih. |
Predlog spremembe 4
Predlog uredbe
Uvodna izjava 59 a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Ob upoštevanju osrednje vloge Centra EU pri izvajanju uredbe in dejstva, da bo začasna uredba prenehala veljati 3. avgusta 2024, bi se morale dejavnosti Centra EU začeti čim prej. Komisija bi morala dodeliti zadostna sredstva za njegovo hitro ustanovitev in začetek delovanja ter ponuditi ustrezno pomoč, vključno z napotitvijo osebja, da bo center lahko začel normalno delovati čim prej, najpozneje pa tri leta po sprejetju te uredbe. |
Predlog spremembe 5
Predlog uredbe
Uvodna izjava 66
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (66) Da bi Center EU prispeval k učinkoviti uporabi te uredbe in zaščiti pravic žrtev, bi moral imeti možnost na zahtevo podpreti žrtve in pomagati pristojnim organom z iskanjem javno dostopnih znanih posnetkov spolne zlorabe otrok v storitvah gostovanja z uporabo ustreznih kazalnikov. Če Center EU po izvedbi takega iskanja prepozna take posnetke, bi moral imeti tudi možnost, da od ponudnika zadevne storitve gostovanja zahteva odstranitev posnetkov ali onemogočitev dostopa do zadevnega dela ali delov posnetkov, saj ponudnik morda ne ve za njihovo prisotnost in bo morda pripravljen ukrepati prostovoljno. | (66) Da bi Center EU prispeval k učinkoviti uporabi te uredbe in zaščiti pravic žrtev, bi moral imeti možnost na zahtevo podpreti žrtve in pomagati pristojnim organom z iskanjem javno dostopnih znanih posnetkov spolne zlorabe otrok v storitvah gostovanja z uporabo ustreznih kazalnikov. Če Center EU po izvedbi takega iskanja prepozna take posnetke, bi moral imeti tudi možnost, da od ponudnika zadevne storitve gostovanja zahteva čimprejšnjo odstranitev posnetkov ali onemogočitev dostopa do zadevnega dela ali delov posnetkov, saj ponudnik morda ne ve za njihovo prisotnost in bo morda pripravljen ukrepati prostovoljno. |
Predlog spremembe 6
Predlog uredbe
Uvodna izjava 70 a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (70a) V proračunu Unije bi bilo treba predvideti dopolnilno financiranje, kar bo omogočilo visoko raven podpore in zaščite otrok, ki so žrtve spolnih zlorab, tudi z zadostnimi sredstvi v namenskih programih financiranja in s spodbujanjem inovativnih rešitev za boljšo kakovost in dostopnost potrebnih storitev; Ustrezni programi v naslednjem večletnem finančnem okviru bi morali dobiti zadostne finančne in človeške vire, da se zagotovi ustrezen prispevek Unije k pravilnemu izvajanju. |
Predlog spremembe 7
Predlog uredbe
Člen 3 – odstavek 3 – pododstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Stroške, nastale Centru EU pri izvedbi take analize, krije ponudnik, ki je zaprosil zanjo. Če pa je ponudnik mikro, malo ali srednje podjetje in je zahteva razumno potrebna za podporo ocene tveganja, krije navedene stroške Center EU. | Stroške, nastale Centru EU pri izvedbi take analize, krije ponudnik, ki je zaprosil zanjo. Če pa je ponudnik mikro-, malo ali srednje podjetje in je zahteva razumno potrebna za podporo ocene tveganja in v skladu z razpoložljivimi proračunskimi sredstvi, te stroške krije Center EU. Zahteve tem podjetjem ne bi smele povzročiti upravnega ali ekonomskega bremena. |
Predlog spremembe 8
Predlog uredbe
Člen 3 – odstavek 3 – pododstavek 3
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 86 za dopolnitev te uredbe s potrebnimi podrobnimi pravili o določanju in zaračunavanju navedenih stroškov ter o uporabi izjeme za mikro, mala in srednja podjetja. | Na Komisijo se čim prej prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 86 za dopolnitev te uredbe s potrebnimi podrobnimi pravili o določanju in zaračunavanju navedenih stroškov ter o uporabi izjeme za mikro, mala in srednja podjetja. |
Predlog spremembe 9
Predlog uredbe
Člen 21 – odstavek 1
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 1. Ponudniki storitev gostovanja na zahtevo zagotovijo razumno pomoč osebam s prebivališčem v Uniji, ki želijo, da ponudnik odstrani enega ali več specifičnih delov znanih posnetkov spolne zlorabe otrok, v katerem(-ih) se pojavljajo, ali da onemogoči dostop do njega(njih). | 1. Ponudniki storitev gostovanja na zahtevo pravočasno zagotovijo razumno pomoč osebam s prebivališčem v Uniji, ki želijo, da ponudnik odstrani enega ali več specifičnih delov znanih posnetkov spolne zlorabe otrok, v katerem(-ih) se pojavljajo, ali da onemogoči dostop do njega(njih). |
Predlog spremembe 10
Predlog uredbe
Člen 43 – odstavek 1 – točka 1 – točka a
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (a) podpiranjem Komisije pri pripravi smernic iz člena 3(8), člena 4(5), člena 6(4) in člena 11, vključno z zbiranjem in zagotavljanjem ustreznih informacij, strokovnega znanja in izkušenj ter dobrih praks, ob upoštevanju nasvetov odbora za tehnologijo iz člena 66; | (a) podpiranjem Komisije pri pripravi smernic iz člena 3(6), člena 4(5), člena 6(4) in člena 11, vključno z zbiranjem in zagotavljanjem ustreznih informacij, strokovnega znanja in izkušenj ter dobrih praks, ob upoštevanju nasvetov odbora za tehnologijo iz člena 66; |
Predlog spremembe 11
Predlog uredbe
Člen 52 – odstavek 4
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 4. Če so uradniki za stike napoteni v Center EU, Center EU krije stroške zagotavljanja potrebnih prostorov v stavbi in ustrezne podpore uradnikom za stike za opravljanje njihovih nalog. Vse druge stroške, ki nastanejo v zvezi z imenovanjem uradnikov za stike in opravljanjem njihovih nalog, krije usklajevalni organ, ki jih je imenoval. | 4. Stroške, ki nastanejo v zvezi z imenovanjem uradnikov za stike in opravljanjem njihovih nalog, krije usklajevalni organ, ki jih je imenoval. Kadar so uradniki za stike napoteni v Center EU, ta krije stroške prostorov v stavbi in ustrezne opreme za opravljanje njihovih nalog. |
Predlog spremembe 12
Predlog uredbe
Člen 53 – odstavek 2 – pododstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Center EU brez poseganja v odgovornosti izvršnega direktorja poveča učinkovitost z delitvijo upravnih funkcij z Europolom, vključno s funkcijami, povezanimi z upravljanjem osebja, informacijsko tehnologijo (IT) in izvrševanjem proračuna. | črtano |
Predlog spremembe 13
Predlog uredbe
Člen 53 – odstavek 3 – pododstavek -1 (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Center EU brez poseganja v odgovornosti izvršnega direktorja poveča učinkovitost z delitvijo podpornih funkcij z Europolom, vključno z upravljanjem finančnih in kadrovskih virov ter informacijsko tehnologijo. |
Predlog spremembe 14
Predlog uredbe
Člen 56 – odstavek 2 – pododstavek 1
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Upravni odbor vključuje tudi enega neodvisnega strokovnega opazovalca, ki ga imenuje Evropski parlament in nima glasovalne pravice. | Upravni odbor vključuje tudi enega neodvisnega strokovnega opazovalca, ki ga imenuje Evropski parlament in ima glasovalno pravico. |
Predlog spremembe 15
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (aa) sprejme osnutek enotnega programskega dokumenta iz člena 66a ter ga predloži Komisiji, ki o njem poda mnenje; |
Predlog spremembe 16
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a b (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ab) potem ko je zahteval mnenje Komisije, sprejme enotni programski dokument agencije z dvotretjinsko večino glasov članov z glasovalno pravico v skladu s členom 56; |
Predlog spremembe 17
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a c (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ac) z dvotretjinsko večino glasov članov z glasovalno pravico sprejme letni proračun Centra EU in izvaja druge proračunske naloge Centra EU; |
Predlog spremembe 18
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a d (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ad) oceni in z dvotretjinsko večino članov z glasovalno pravico sprejme konsolidirano letno poročilo o dejavnostih Centra EU, vključno s pregledom izpolnjevanja nalog, ga vsako leto do 1. julija pošlje Evropskemu parlamentu, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter ga javno objavi; |
Predlog spremembe 19
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a e (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ae) sprejme strategijo za boj proti goljufijam, ki je sorazmerna s tveganji goljufij, ob upoštevanju stroškov in koristi ukrepov, ki jih je treba izvesti, strategijo za povečanje učinkovitosti in sinergij z drugimi decentraliziranimi agencijami in organi, strategijo za sodelovanje s tretjimi državami in/ali mednarodnimi organizacijami ter strategijo za organizacijsko upravljanje in sisteme notranjega nadzora; |
Predlog spremembe 20
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a f (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (af) v zvezi z osebjem Centra EU izvaja pooblastila za sklepanje pogodb o zaposlitvi, ki jih ima organ za imenovanja na podlagi kadrovskih predpisov in pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev (v nadaljnjem besedilu: pooblastila organa za imenovanja); | |
| __________________ | |
| 1a Uredba Sveta (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68 z dne 29. februarja 1968 o določitvi Kadrovskih predpisov za uradnike in Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti ter uvedbi posebnih ukrepov, ki se začasno uporabljajo za uslužbence Komisije (UL L 56, 4.3.1968, str. 1). |
Predlog spremembe 21
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a g (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ag) sprejme ustrezna izvedbena pravila za uporabo kadrovskih predpisov in pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev v skladu s členom 110(2) kadrovskih predpisov; |
Predlog spremembe 22
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a h (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ah) imenuje izvršnega direktorja in ga razreši s položaja v skladu s členom 65; |
Predlog spremembe 23
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a i (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ai) imenuje računovodjo, ki je lahko računovodja Komisije, za katerega veljajo kadrovski predpisi in pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev in ki je pri opravljanju svojih nalog popolnoma neodvisen; |
Predlog spremembe 24
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a j (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (aj) sprejme finančna pravila, ki veljajo za Center EU; |
Predlog spremembe 25
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a k (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ak) sprejme vse odločitve v zvezi z vzpostavitvijo notranjih struktur Centra EU in po potrebi njihovimi spremembami; |
Predlog spremembe 26
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a l (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (al) imenuje pooblaščenca za varstvo podatkov; |
Predlog spremembe 27
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 – točka a m (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (am) po posvetovanju z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov sprejme notranje smernice, ki podrobneje določajo postopke za obdelavo podatkov v skladu s členom 51; |
Predlog spremembe 28
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 1a. V zvezi s pooblastili iz odstavka 1, točki (g) in (h), tega člena upravni odbor v skladu s členom 110(2) kadrovskih predpisov sprejme odločitev na podlagi člena 2(1) kadrovskih predpisov in člena 6 pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev o prenosu ustreznih pooblastil organa za imenovanja na izvršnega direktorja. Izvršni direktor je pooblaščen za nadaljnji prenos teh pooblastil. |
Predlog spremembe 29
Predlog uredbe
Člen 57 – odstavek 1 b (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 1b. V izjemnih okoliščinah lahko upravni odbor začasno prekliče prenos pooblastil organa za imenovanja na izvršnega direktorja in njihov nadaljnji prenos ter jih izvaja sam ali jih prenese na enega od svojih članov ali uslužbenca, ki ni izvršni direktor. |
Predlog spremembe 30
Predlog uredbe
Člen 60 – odstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 2. Vsak član ima en glas. V odsotnosti člana je do glasovalne pravice upravičen njegov namestnik. | 2. Vsak član ima en glas. V odsotnosti člana je do glasovalne pravice upravičen njegov namestnik. Predsednik in podpredsednik sodelujeta pri glasovanju. |
Predlog spremembe 31
Predlog uredbe
Člen 61 – odstavek 1 – pododstavek 1
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Izvršni odbor sestavljajo predsednik in podpredsednik upravnega odbora, dva druga člana, ki ju izmed svojih članov z glasovalno pravico imenuje upravni odbor, in dva predstavnika Komisije v upravnem odboru. Predsednik upravnega odbora je tudi predsednik izvršnega odbora. | Izvršni odbor sestavljajo predsednik in podpredsednik upravnega odbora, dva druga člana, ki ju izmed svojih članov imenuje upravni odbor, in en predstavnik Komisije v upravnem odboru. Predsednik upravnega odbora je tudi predsednik izvršnega odbora. |
Predlog spremembe 32
Predlog uredbe
Člen 61 – odstavek 1 – pododstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Izvršni direktor se udeležuje sestankov izvršnega odbora, vendar nima glasovalne pravice. | Izvršni direktor se udeležuje sestankov izvršnega odbora, vendar nima glasovalne pravice. Izvršni odbor lahko na seje povabi tudi druge opazovalce. |
Predlog spremembe 33
Predlog uredbe
Člen 61 – odstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 2. Mandat članov izvršnega odbora traja štiri leta. Upravni odbor ali manjši odbor, izbran izmed članov upravnega odbora, vključno s predstavnikom Komisije, v 12 mesecih pred koncem štiriletnega mandata predsednika in petih članov izvršnega odbora oceni uspešnost izvršnega odbora. Pri ocenjevanju se upoštevajo ocena uspešnosti članov izvršnega odbora ter prihodnje naloge in izzivi Centra EU. Na podlagi ocene lahko upravni odbor enkrat podaljša njihov mandat. | 2. Mandat članov izvršnega odbora traja štiri leta. |
Predlog spremembe 34
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 1
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 1. Izvršni odbor je odgovoren za splošno načrtovanje in izvajanje nalog, prenesenih na Center EU v skladu s členom 43. Sprejme vse odločitve Centra EU, z izjemo odločitev, ki jih sprejme upravni odbor v skladu s členom 57. | 1. Izvršni odbor: |
Predlog spremembe 35
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 1 – točka a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (a) odloča o zadevah, ki so določene v finančnih pravilih, sprejetih v skladu s členom 68, in s to uredbo niso pridržane za upravni odbor; |
Predlog spremembe 36
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 1 – točka b (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (b) poskrbi, da bodo na podlagi ugotovitev in priporočil iz notranjih ali zunanjih revizijskih poročil in ocen ter preiskav urada OLAF in Evropskega javnega tožilstva sprejeti ustrezni ukrepi; |
Predlog spremembe 37
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 1 – točka c (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (c) brez poseganja v odgovornosti izvršnega direktorja iz člena 64 spremlja in nadzira izvajanje sklepov upravnega odbora, da bi izboljšal nadzor nad upravnim poslovodenjem in upravljanjem proračuna; |
Predlog spremembe 38
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 1 – točka d (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (d) sprejme pravila za preprečevanje in obvladovanje nasprotij interesov v zvezi s svojimi člani; |
Predlog spremembe 39
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 1 – točka e (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (e) sprejme svoj poslovnik; |
Predlog spremembe 40
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| [...] | črtano |
Predlog spremembe 41
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 3
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 3. V zvezi s pooblastili iz odstavka 2, točki (g) in (h), izvršni odbor v skladu s členom 110(2) kadrovskih predpisov sprejme odločitev na podlagi člena 2(1) kadrovskih predpisov in člena 6 pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev o prenosu ustreznih pooblastil organa za imenovanja na izvršnega direktorja. Izvršni direktor je pooblaščen za nadaljnji prenos takih pooblastil. | črtano |
Predlog spremembe 42
Predlog uredbe
Člen 62 – odstavek 4
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 4. V izjemnih okoliščinah lahko izvršni odbor s sklepom začasno umakne prenos pooblastil organa za imenovanja z izvršnega direktorja in njegov nadaljnji prenos pooblastil ter jih izvaja sam ali jih prenese na enega od svojih članov ali člana osebja, ki ni izvršni direktor. | črtano |
Predlog spremembe 43
Predlog uredbe
Člen 63 – odstavek 2 – pododstavek 1
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Predstavnika Komisije imata pravico do glasovanja, kadar se razpravlja in odloča o zadevah iz člena 62(2), točke (a) do (l) in (p). Za namene sprejemanja odločitev iz člena 62(2), točki (f) in (g), imata predstavnika Komisije vsak po en glas. Odločitve iz člena 62(2), točke (b) do (e), (h) do (l) in (p), se lahko sprejmejo le, če predstavnika Komisije oddata pozitiven glas. Za namene sprejemanja odločitev iz člena 62(2), točka (a), se soglasje predstavnikov Komisije zahteva samo za elemente odločitve, ki niso povezani z letnim in večletnim delovnim programom Centra EU. | črtano |
Predlog spremembe 44
Predlog uredbe
Člen 64 – odstavek 1 a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 1a. Brez poseganja v pooblastila Komisije, upravnega odbora in izvršnega odbora je izvršni direktor neodvisen pri opravljanju svojih dolžnosti in ne zahteva niti ne sprejema navodil od nobene vlade ali drugega organa. |
Predlog spremembe 45
Predlog uredbe
Člen 64 – odstavek 4 – točka d
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (d) pripravo enotnega programskega dokumenta in njegovo predložitev izvršnemu odboru po posvetovanju s Komisijo; | (d) pripravo enotnega programskega dokumenta, ki ga po posvetovanju s Komisijo predloži upravnemu odboru; |
Predlog spremembe 46
Predlog uredbe
Člen 64 – odstavek 4 – točka e
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (e) izvajanje enotnega programskega dokumenta in poročanje izvršnemu odboru o njegovem izvajanju; | (e) izvajanje enotnega programskega dokumenta in poročanje upravnemu odboru o njegovem izvajanju; |
Predlog spremembe 47
Predlog uredbe
Člen 64 – odstavek 4 – točka f
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (f) pripravo konsolidiranega letnega poročila o dejavnostih Centra EU ter njegovo predložitev izvršnemu odboru v oceno in sprejetje; | (f) pripravo konsolidiranega letnega poročila o dejavnostih Centra EU ter njegovo predložitev upravnemu odboru v oceno in sprejetje; |
Predlog spremembe 48
Predlog uredbe
Člen 64 – odstavek 4 – točka i
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (i) pripravo strategije za boj proti goljufijam, strategije za povečanje učinkovitosti in sinergije, strategije za sodelovanje s tretjimi državami in/ali mednarodnimi organizacijami ter strategije za organizacijsko upravljanje in sisteme notranjega nadzora Centra EU ter njihovo predložitev izvršnemu odboru v odobritev; | (i) pripravo strategije za boj proti goljufijam, strategije za povečanje učinkovitosti in sinergije, strategije za sodelovanje s tretjimi državami in/ali mednarodnimi organizacijami ter strategije za organizacijsko upravljanje in sisteme notranjega nadzora Centra EU ter njihovo predložitev upravnemu odboru v odobritev; |
Predlog spremembe 49
Predlog uredbe
Člen 64 – odstavek 4 – točka m
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (m) izvajanje letnega delovnega programa Centra EU pod nadzorom izvršnega odbora; | (m) izvajanje letnega delovnega programa Centra EU pod nadzorom upravnega odbora; |
Predlog spremembe 50
Predlog uredbe
Člen 64 – odstavek 4 – točka p a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (pa) potem ko obvesti upravni odbor, podpis memorandumov o soglasju iz členov 53(3) in 54(2). |
Predlog spremembe 51
Predlog uredbe
Člen 64 – odstavek 5
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 5. Izvršni direktor se lahko v izjemnih okoliščinah odloči, da enega ali več uslužbencev namesti v drugi državi članici za učinkovitejše, uspešnejše in skladnejše izvajanje nalog Centra EU. Izvršni direktor pred odločitvijo o ustanovitvi lokalnega urada pridobi predhodno soglasje Komisije, upravnega odbora in zadevne države članice. Odločitev temelji na ustrezni analizi stroškov in koristi, ki zlasti dokazuje dodano vrednost take odločitve, in določa obseg dejavnosti, ki naj bi se izvajale v navedenem lokalnem uradu, in sicer tako, da se preprečijo nepotrebni stroški in podvajanje upravnih funkcij Centra EU. Z zadevnimi državami članicami se lahko sklene sporazum o sedežu. | 5. Izvršni direktor se lahko v izjemnih okoliščinah odloči, da enega ali več uslužbencev namesti v drugi državi članici za učinkovitejše, uspešnejše in skladnejše izvajanje nalog Centra EU v skladu z načeli dobrega upravljanja. Izvršni direktor pred odločitvijo o ustanovitvi lokalnega urada pridobi predhodno soglasje Komisije, upravnega odbora in zadevne države članice. Odločitev temelji na ustrezni analizi stroškov in koristi, ki zlasti dokazuje dodano vrednost take odločitve, in določa obseg dejavnosti, ki naj bi se izvajale v navedenem lokalnem uradu, in sicer tako, da se preprečijo nepotrebni stroški in podvajanje upravnih funkcij Centra EU. Z zadevnimi državami članicami se lahko sklene sporazum o sedežu. |
Predlog spremembe 52
Predlog uredbe
Člen 65 – odstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 2. Izvršnega direktorja po odprtem in preglednem izbirnem postopku imenuje izvršni odbor s seznama kandidatov, ki ga predlaga Komisija. | 2. Izvršnega direktorja po odprtem in preglednem izbirnem postopku in po odobritvi Evropskega parlamenta imenuje upravni odbor s seznama kandidatov, ki ga predlaga Komisija. Komisija pri pripravi seznama kandidatov poskrbi za uravnoteženo zastopanost spolov. |
Predlog spremembe 53
Predlog uredbe
Člen 65 – odstavek 3
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 3. Za sklenitev pogodbe z izvršnim direktorjem Center EU zastopa predsednik izvršnega odbora. | 3. Za sklenitev pogodbe z izvršnim direktorjem Center EU zastopa predsednik upravnega odbora. |
Predlog spremembe 54
Predlog uredbe
Člen 65 – odstavek 5
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 5. Izvršni odbor lahko na predlog Komisije, ki upošteva oceno iz odstavka 3, izvršnemu direktorju enkrat podaljša mandat za največ pet let. | 5. Upravni odbor lahko na predlog Komisije, ki upošteva presojo iz odstavka 3, izvršnemu direktorju enkrat podaljša mandat za največ pet let. |
Predlog spremembe 55
Predlog uredbe
Člen 65 – odstavek 7
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 7. Izvršni direktor je lahko razrešen le na podlagi odločitve izvršnega odbora, ki deluje na predlog Komisije. | 7. Izvršni direktor je lahko razrešen le na podlagi odločitve upravnega odbora, ki deluje na predlog Komisije. |
Predlog spremembe 56
Predlog uredbe
Člen 66 – odstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 2. Postopki v zvezi z imenovanjem članov odbora za tehnologijo in njegovim delovanjem so določeni v poslovniku upravnega odbora in so javno objavljeni. | 2. Postopki v zvezi z imenovanjem članov odbora za tehnologijo in njegovim delovanjem so natančneje določeni v poslovniku upravnega odbora in so javno objavljeni. Upravni odbor se pred imenovanjem članov odbora za tehnologijo posvetuje z Evropskim parlamentom. |
Predlog spremembe 57
Predlog uredbe
Člen 66 – odstavek 4
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 4. Če član ne izpolnjuje več meril neodvisnosti, o tem obvesti upravni odbor. Prav tako lahko upravni odbor na predlog najmanj ene tretjine svojih članov ali Komisije odloči, da oseba ne izpolnjuje meril neodvisnosti, in jo razreši. Upravni odbor za preostanek mandata imenuje novega člana v skladu s postopkom, ki se uporablja za redne člane. | (Ne zadeva slovenske različice.) |
Predlog spremembe 58
Predlog uredbe
Člen 66 – odstavek 6 – točka b a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| (ba) izvršnemu direktorju v okviru konsolidiranega letnega poročila o dejavnostih predloži letno poročilo o dejavnostih; |
Predlog spremembe 59
Predlog uredbe
Člen 66 a (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Člen 66a | |
| Enotni programski dokument | |
| 1. Upravni odbor vsako leto do 30. novembra sprejme osnutek enotnega programskega dokumenta, ki vsebuje večletni in letni načrt programov ter vse dokumente iz člena 32 Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/715, in sicer na podlagi osnutka, ki ga predloži izvršni direktor, po posvetovanju z odborom za tehnologijo in ob upoštevanju mnenja Komisije, v zvezi z večletnim programskim načrtom pa tudi po posvetovanju z Evropskim parlamentom. Če se upravni odbor odloči, da ne bo upošteval elementov iz mnenja Komisije ali odbora za tehnologijo, to izčrpno utemelji. Obvezna predložitev izčrpne utemeljitve velja tudi za elemente, na katere je Evropski parlament opozoril med posvetovanjem. Upravni odbor enotni programski dokument predloži Evropskemu parlamentu, Svetu in Komisiji do 31. januarja naslednje leto. Enotni programski dokument postane dokončen po dokončnem sprejetju splošnega proračuna in se po potrebi ustrezno prilagodi. | |
| 2. Letni delovni program vsebuje podrobno opredeljene cilje in pričakovane rezultate, vključno s kazalniki uspešnosti. Vsebuje tudi opis ukrepov, ki se bodo financirali, ter navedbo finančnih in človeških virov, dodeljenih vsakemu ukrepu, v skladu z načeli priprave in upravljanja proračuna po dejavnostih. Letni delovni program je skladen z večletnim delovnim programom iz odstavka 4 tega člena. V njem so jasno navedene naloge, ki so bile v primerjavi s predhodnim proračunskim letom dodane, spremenjene ali črtane. Letni ali večletni načrt vsebuje informacije o načrtovanih raziskavah, raziskavah in študijah agencije iz člena 50(3). | |
| 3. Upravni odbor spremeni sprejeti letni delovni program, kadar se agenciji dodeli nova naloga. Vsaka bistvena sprememba letnega delovnega programa se sprejme po enakem postopku kot prvotni letni delovni program. Upravni odbor lahko na izvršnega direktorja prenese pooblastilo, da v letni delovni program vnese nebistvene spremembe. | |
| 4. Večletni delovni program določa splošno strateško načrtovanje dejavnosti, vključno s cilji, pričakovanimi rezultati in kazalniki uspešnosti. Določi se tudi načrt virov, vključno z večletnim proračunom in osebjem. Načrt virov se letno posodablja. Strateški načrt se posodablja, zlasti zaradi upoštevanja rezultatov ocenjevanja iz člena 85. | |
| 5. Večletni in letni delovni programi se pripravijo v skladu s členom 32 Delegirane uredbe (EU) 2019/715. |
V oddelek 6 se vstavi člen 66a (novo).
Predlog spremembe 60
Predlog uredbe
Člen 66 b (novo)
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Člen 66b | |
| Proračun | |
| 1. Za vsako proračunsko leto, ki ustreza koledarskemu letu, se ocenijo vsi prihodki in odhodki Centra EU ter se prikažejo v njegovem proračunu, ki je uravnotežen glede prihodkov in odhodkov. | |
| 2. Brez poseganja v druge vire prihodki Centra EU vsebujejo prispevek Unije iz splošnega proračuna Unije. | |
| 3. Center EU lahko prejema sredstva Unije v obliki sporazumov o prenosu pooblastil ali ad hoc dodelitev nepovratnih sredstev v skladu s svojimi finančnimi pravili iz člena 68 ter določbami ustreznih instrumentov, ki podpirajo politike Unije. | |
| 4. Odhodki Centra EU vključujejo osebne prejemke uslužbencev, upravne odhodke in odhodke za infrastrukturo ter operativne stroške, pri čemer je treba spoštovati ustrezna proračunska pravila EU. | |
| 5. Proračunske obveznosti za ukrepe v okviru velikih projektov, ki trajajo več kot eno proračunsko leto, se lahko razčlenijo v več letnih obrokov. |
V oddelek 6 se vstavi člen 66a (novo).
Predlog spremembe 61
Predlog uredbe
Poglavje IV – oddelek 6 – naslov
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Oblikovanje in struktura proračuna | Finančne določbe |
Predlog spremembe 62
Predlog uredbe
Poglavje IV – oddelek 6 – pododdelek 1 – naslov
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Pododdelek 1 | črtano |
| Enotni programski dokument |
Predlog spremembe 63
Predlog uredbe
Člen 67 – odstavek 1
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 1. Izvršni direktor vsako leto pripravi osnutek načrta prihodkov in odhodkov Centra EU za naslednje proračunsko leto, vključno s kadrovskim načrtom, ter ga pošlje izvršnemu odboru. | 1. Izvršni direktor vsako leto pripravi osnutek načrta prihodkov in odhodkov Centra EU za naslednje proračunsko leto, vključno s kadrovskim načrtom, ter ga pošlje upravnemu odboru. |
Predlog spremembe 64
Predlog uredbe
Člen 67 – odstavek 2
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 2. Izvršni odbor na podlagi osnutka načrta prihodkov in odhodkov sprejme začasni osnutek načrta prihodkov in odhodkov Centra EU za naslednje proračunsko leto ter ga pošlje Komisiji vsako leto do 31. januarja. | 2. Upravni odbor na podlagi osnutka načrta prihodkov in odhodkov sprejme začasni osnutek načrta prihodkov in odhodkov Centra EU za naslednje proračunsko leto ter ga pošlje Komisiji vsako leto do 31. januarja. |
Predlog spremembe 65
Predlog uredbe
Člen 67 – odstavek 3
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 3. Izvršni odbor Evropskemu parlamentu, Svetu in Komisiji vsako leto do 31. marca pošlje končni osnutek prihodkov in odhodkov Centru EU, ki vključuje tudi osnutek kadrovskega načrta. | 3. Upravni odbor Evropskemu parlamentu, Svetu in Komisiji vsako leto do 31. marca pošlje končni osnutek prihodkov in odhodkov Centru EU, ki vključuje tudi osnutek kadrovskega načrta. |
Predlog spremembe 66
Predlog uredbe
Člen 67 – odstavek 8
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| 8. Proračun Centra EU sprejme izvršni odbor. Proračun postane dokončen po dokončnem sprejetju splošnega proračuna Unije. Če je potrebno, se ustrezno prilagodi. | 8. Proračun Centra EU sprejme upravni odbor z dvotretjinsko večino članov z glasovalno pravico. Proračun postane dokončen po dokončnem sprejetju splošnega proračuna Unije. Če je potrebno, se ustrezno prilagodi. |
Predlog spremembe 67
Predlog uredbe
Člen 68 – odstavek 1
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Finančna pravila, ki se uporabljajo za Center EU, sprejme izvršni odbor po posvetovanju s Komisijo. Pravila se ne razlikujejo od pravil iz Delegirane uredbe (EU) 2019/71552, razen če je takšno razlikovanje izrecno potrebno za delovanje Centra EU in je Komisija dala predhodno soglasje. | Finančna pravila, ki se uporabljajo za Center EU, sprejme upravni odbor po posvetovanju s Komisijo. Pravila se ne razlikujejo od pravil iz Delegirane uredbe (EU) 2019/71552, razen če je takšno razlikovanje izrecno potrebno za delovanje Centra EU in je Komisija dala predhodno soglasje. |
| __________________ | __________________ |
| 52 UL L 122, 10.5.2019, str. 1. | 52 UL L 122, 10.5.2019, str. 1. |
Predlog spremembe 68
Predlog uredbe
Poglavje IV – oddelek 6 – pododdelek 2 – naslov
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Pododdelek 2 | črtano |
| Priprava, izvrševanje in nadzor proračuna |
Predlog spremembe 69
Predlog uredbe
Člen 69
| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Predlog spremembe |
| Člen 69 | črtano |
| Proračun | |
| 1. Za vsako proračunsko leto, ki ustreza koledarskemu letu, se ocenijo vsi prihodki in odhodki Centra EU ter se prikažejo v njegovem proračunu, ki je uravnotežen glede prihodkov in odhodkov. | |
| 2. Brez poseganja v druge vire prihodki Centra EU vsebujejo prispevek Unije iz splošnega proračuna Unije. | |
| 3. Center EU lahko prejema sredstva Unije v obliki sporazumov o prenosu pooblastil ali ad hoc dodelitev nepovratnih sredstev v skladu s svojimi finančnimi pravili iz člena 68 ter določbami ustreznih instrumentov, ki podpirajo politike Unije. | |
| 4. Odhodki Centra EU vključujejo osebne prejemke osebja, upravne odhodke in odhodke za infrastrukturo ter operativne stroške. | |
| 5. Proračunske obveznosti za ukrepe v okviru velikih projektov, ki trajajo več kot eno proračunsko leto, se lahko razčlenijo v več letnih obrokov. |
Postopek v odboru, zaprošenem za mnenje 1 paragraph
| Naslov | Določitev pravil za preprečevanje spolne zlorabe otrok in boj proti njej | |
| Referenčni dokumenti | COM(2022)0209 – C9-0174/2022 – 2022/0155(COD) | |
| Pristojni odbor Datum razglasitve na zasedanju | LIBE 12.9.2022 | |
| Mnenje pripravil Datum razglasitve na zasedanju | BUDG 12.9.2022 | |
| Pripravljavec/-ka mnenja Datum imenovanja | Niclas Herbst 21.6.2022 | |
| Obravnava v odboru | 2.3.2023 | |
| Datum sprejetja | 8.6.2023 | |
| Izid končnega glasovanja | +: –: 0: | 28 0 1 |
| Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju | Olivier Chastel, Katalin Cseh, Andor Deli, Pascal Durand, José Manuel Fernandes, Vlad Gheorghe, Valérie Hayer, Eero Heinäluoma, Niclas Herbst, Adam Jarubas, Moritz Körner, Zbigniew Kuźmiuk, Camilla Laureti, Janusz Lewandowski, Siegfried Mureşan, Dimitrios Papadimulis (Dimitrios Papadimoulis), Bogdan Rzońca, Eleni Stavru (Eleni Stavrou), Nicolae Ştefănuță, Nils Ušakovs, Rainer Wieland | |
| Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju | Jonás Fernández, Jens Geier, Fabienne Keller, Petri Sarvamaa | |
| Namestniki (člen 209(7)), navzoči pri končnem glasovanju | Asim Ademov, Markus Ferber, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Smeriglio |
Poimensko glasovanje pri končnem glasovanju v odboru, zaprošenem za mnenje 4 paragraphs
28 · For
- ECR
- Zbigniew Kuźmiuk, Bogdan Rzońca
- No group
- Andor Deli
- EPP
- Asim Ademov, Markus Ferber, José Manuel Fernandes, Niclas Herbst, Adam Jarubas, Janusz Lewandowski, Siegfried Mureşan, Petri Sarvamaa, Eleni Stavru (Eleni Stavrou), Rainer Wieland
- Renew
- Olivier Chastel, Katalin Cseh, Vlad Gheorghe, Valérie Hayer, Fabienne Keller
- S&D
- Pascal Durand, Jonás Fernández, Jens Geier, Eero Heinäluoma, Camilla Laureti, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Smeriglio, Nils Ušakovs
- The Left
- Dimitrios Papadimulis (Dimitrios Papadimoulis)
- Greens
- Nicolae Ştefănuță
0 · Against
1 · Abstained
- Renew
- Moritz Körner
Uporabljeni znaki: